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内容简介
本书在引进国外公共管理理念的同时，结合我国国情，阐释了公共管理的基本理论、公共管理方法、当代公共管理所面临的挑战以及应采取的措施。在内容上突破了传统教材对公共管理的狭义理解，从现代公共管理主体//政府和非政府公共部门的视角出发，在阐述方面多有独到之处。在体系编排上独具特色，有利于读者系统学习。
编辑推荐
本书的可取之处在于不把公共管理窄化为政府行政，而是从政府与非政府公共部门并存的现代格局出发，重新铺陈公共管理的基本理论、方法与现实挑战。它在引进国外公共管理理念的同时，注意结合我国国情加以阐释，使概念不止停留在译介层面，而能落到本土公共事务的语境中。体系编排上颇具匠心，章节之间层层递进，便于读者建立从理论到方法再到问题应对的整体框架。对于公共管理、行政管理及相关专业的学习者，这是一本能够帮助梳理知识脉络、更新分析视角的教材；对实际从事公共事务工作的人，也可借以反思管理方式与治理结构。阅读时建议先把握全书框架，再结合案例与我国现实问题对照思考，避免把国外概念简单套用。
适合谁读
适合
- 公共管理、行政管理专业本科生，需系统建立学科框架
- MPA等专业学位学习者，希望结合国情理解公共管理方法
- 基层公共事务工作者，想更新治理理念与分析视角
- 准备公共管理类考试或面试的读者，需梳理基本理论脉络
不适合
- 追求深度理论前沿的研究者，本书定位为教材而非专著
- 只想看单一政府行政操作的读者，本书涵盖非政府公共部门
- 期待轻松案例故事、不愿接触概念体系的普通读者
阅读建议
- 先读目录和绪论，画出全书从理论到方法再到挑战的框架图。
- 每章读完用我国公共管理实例做一次对照，检验概念的解释力。
- 把国外理念与本土国情阐释分开标记，思考适用条件与差异。
- 结合课程作业或工作实际选读相应章节，避免平均用力。
出版社简介
北京大学出版社
中国 · 成立于 1979 年
北京大学出版社是一家综合性大学出版社，其出版方向涵盖古典文学、科学科普、社会文化、世界史、西方哲学与文化等领域。库内收录图书6031种，代表性图书包括《红楼梦》《狭义与广义相对论浅说（第15版）（附爱因斯坦关于统一场论及其他经典论文）》《几何原本》《圆锥曲线论》《东晋门阀政治》《神话哲学（上卷）》《神话哲学（下卷）》《海陆的起源》等。代表作者有曹雪芹、周汝昌、爱因斯坦、欧几里得、阿波罗尼奥斯、田余庆、谢林、先刚等。该社在古典文学与西方哲学原典译介方面形成特色，兼及科学经典与社会文化研究。因公开资料有限，此处仅依据库内图书呈现其出版方向，不作额外延伸。
目录
- 版权信息
- 序
- 前言
- 第一章 公共管理概述
- 第一节 公共管理与公共管理学
- 第二节 公共管理学的产生与发展
- 第三节 学习和研究公共管理学的意义和方法
- 第二章 公共管理环境
- 第一节 公共管理环境概述
- 第二节 公共管理环境要素分析及其变化发展
- 第三节 中国现阶段的公共管理环镜
- 第三章 政府的角色
- 第一节 市场失灵与政府角色的界定
- 第二节 转轨时期我国政府角色的转换
- 第三节 政府失灵理论
- 第四章 非政府公共部门
- 第一节 非政府公共部门概述
- 第二节 非政府公共部门的营运管理体系
- 第三节 我国的非政府公共部门
- 第五章 公共政策
- 第一节 公共政策概述
- 第二节 公共政策的设计和制定
- 第三节 公共政策的执行与评估
- 第六章 公共部门战略管理
- 第一节 战略管理与公共部门
- 第二节 公共部门战略管理过程
- 第三节 公共部门战略管理的问题与改进
- 第七章 公共部门人力资源管理
- 第一节 公共部门人力资源管理概述
- 第二节 国家公务员制度
- 第三节 公共部门人力资源开发与公共部门生产力
- 第八章 公共财政管理
- 第一节 公共财政管理概述
- 第二节 公共财政管理制度
- 第三节 公共财政改革
- 第九章 公共信息资源管理
- 第一节 公共信息资源管理概述
- 第二节 公共信息资源管理的内容
- 第三节 电子化政府
- 第十章 公共管理活动的绩效评估
- 第一节 绩效评估与公共管理
- 第二节 绩效评估的内容、指标和方法
- 第三节 公共管理活动绩效评估中的问题与对策
- 第十一章 公共管理中的伦理
- 第一节 伦理在公共管理中的作用
- 第二节 权力与责任的平衡是公共管理中最重要的伦理
- 第三节 公共管理中的伦理弱化及其救济
- 第十二章 公共管理的改革与发展
- 第一节 新世纪公共管理面临的挑战
- 第二节 当代西方的新公共管理
- 第三节 中国的公共管理改革与发展
常见问题
这本书与传统公共行政教材有何不同？
本书突破了对公共管理的狭义理解，从现代公共管理主体即政府和非政府公共部门的视角出发组织内容，而非只讲政府行政。它在引进国外公共管理理念的同时结合我国国情阐释，体系编排也自成特色，更便于读者系统学习公共管理的基本理论、方法与当代挑战。
非公共管理专业的人能读吗？
可以读，但本书是系统教材，概念和体系较完整，零基础读者需要按章节顺序推进，不宜跳读。建议先掌握绪论中的基本框架，再进入方法与挑战部分；若配合课堂讲授或考试大纲使用，理解会更顺畅。
书中是否只讲政府管理？
不是。本书明确从政府和非政府公共部门两类主体出发，突破了把公共管理等同于政府行政的狭义理解。因此在阅读时，涉及非政府公共部门的内容同样重要，它们共同构成现代公共管理的主体格局，也是理解治理挑战的关键。
怎样用这本书准备考试更有效？
先依据目录建立知识框架，把基本理论、公共管理方法和当代挑战三块分开整理；再结合我国国情部分的阐释，记牢概念的本土化表述。每章后用简答题自测，重点把握体系逻辑而非孤立背诵，这样应对综合题时更容易组织答案。
读者评论
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作者简介
苏保忠
作者
苏保忠是一位公开资料极为有限的作者，目前可确认的信息仅包括其姓名与一部代表作品。其作品《公共管理学》被归入政治类，是一部围绕公共管理领域展开的著述。由于库内仅收录这一种作品，且缺乏关于作者国籍、生卒年、教育背景与任职经历的可靠记载，本简介无法对其生平作更多介绍。从作品题材来看，苏保忠的关注点落在公共管理的理论与实务层面，这类写作通常面向公共事务的学习者与从业者，强调管理原则、组织运作与公共政策执行等议题。就现有资料而言，读者可将《公共管理学》视为了解其写作取向的主要入口；至于其学术风格与具体贡献，尚待更多公开信息加以补充。
