行政委托制度研究

黄娟2025年8月

评分 3.2
字数
10.7万字
章节数
17
ISBN
9787301285824

标签

法律 公法理论合作行政权力配置治理转型法律实务行政法学实践反思制度史考察学术专著理论建构

内容简介

本书是当前国内首部行政委托研究专著。行政委托是一个传统的行政法学基础理论问题，其虽早为学界同仁所关注，却始终未被系统研究。本书将是国内第一部全面梳理行政委托的历史脉络与未来走向、实践分析与理论反思的著作。并且，本书是未来华东政法大学行政法学科关于合作行政法研究的系列作品之一。作为公私合作、政府购买公共服务的重要形式，行政委托是合作行政法中不可或缺的研究主题之一。华政行政法学科近期将致力于从行政法学理上系统研究这一时兴主题。从内容上讲，本书分为上下两篇，上篇"行政委托的制度原理"，主要包括行政委托现有研究述评、行政委托的运作逻辑、行政委托的法律界限及其价值取向；下篇"行政委托的制度实践"，则从行政委托的依据问题、对象问题、事项问题、程序问题、责任问题这些方面进行系统阐述。本书是契合我国行政管理体制时代背景的理论研究专著。在《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》两份纲领性文件中，"深化行政执法体制改革""优化政府组织结构"等内容频繁被强调。由此可见，本书的研究直面当前的行政执法难题，具有重要的现实指导价值。

编辑推荐

本书是国内首部系统研究行政委托制度的专著，填补了行政法学基础理论中一个长期被关注却缺乏体系化梳理的空白。全书分上下两篇：上篇从制度原理入手，述评现有研究、剖析运作逻辑、界定法律界限并提炼价值取向；下篇转向制度实践，围绕依据、对象、事项、程序、责任五个维度展开细致分析。其价值在于把行政委托放在公私合作、政府购买公共服务的时代背景下考察，回应了深化行政执法体制改革、优化政府组织结构的现实议题，理论与实务结合紧密。写作上概念清晰、层次分明，既有学理反思也有对实践难题的正面回应。适合作为行政法方向研究生、教研人员及政府法制工作者的专题参考书，也适合关注合作行政法议题的读者系统研读。作为华东政法大学行政法学科合作行政法研究系列作品之一，本书可作为进入该研究领域的起点。

适合谁读

适合

不适合

阅读建议

  1. 先读上篇把握制度原理与法律界限，再进入下篇五个实践维度的具体分析。
  2. 阅读下篇时可结合自身工作场景，就依据、程序、责任问题做笔记对照。
  3. 对理论述评部分可先略读，待读完实践部分后回头梳理学术脉络。
  4. 可与其他公私合作、政府购买服务主题的文献对照阅读，形成整体认识。

目录

  1. 版权信息
  2. 序一
  3. 序二
  4. 前言
  5. 导论
  6. 第一篇 行政委托的制度原理
  7. 第一章 行政委托的基本内涵
  8. 第二章 行政委托的制度逻辑
  9. 第二篇 行政委托的制度实践
  10. 第三章 行政委托的制度渊源
  11. 第四章 行政委托的现实状况
  12. 第三篇 行政委托的制度界限
  13. 第五章 行政委托法律界限的现状
  14. 第六章 行政委托法律界限的重塑
  15. 第七章 行政委托法律界限的重构
  16. 结论
  17. 附录 行政委托相关规范与案件整理表

常见问题

这本书适合没有行政法基础的读者吗？ 不太适合。本书是面向学理研究的专著，大量使用行政法学概念与规范分析，缺少基础铺垫。若没有行政法总论的知识背景，阅读上篇的理论述评和下篇的规范讨论会较为吃力。建议先具备行政法基本框架后再读。
上篇和下篇分别讲什么，阅读顺序如何安排？ 上篇讲制度原理，包括现有研究述评、运作逻辑、法律界限与价值取向；下篇讲制度实践，从依据、对象、事项、程序、责任五方面展开。一般建议先读上篇建立分析框架，再读下篇对照实践问题，效果更连贯。
书中的研究对实务工作有什么帮助？ 本书直面行政执法体制改革中的现实难题，对行政委托的依据、对象、事项范围和程序、责任归属作了系统梳理，有助于实务人员从法理上判断委托是否合法、责任如何配置，为制度设计与个案处理提供分析思路，而非直接的操作手册。

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作者简介

黄娟 作者

黄娟是一位公开资料有限的作者，目前可确认其库内作品共3种，常见分类为法律与教育。在法律领域，她著有《新行政诉讼法实施十大热点问题研究》和《行政委托制度研究》，前者围绕行政诉讼法实施中的热点问题展开探讨，后者则聚焦行政委托制度这一专题，显示出她对行政法实务与制度问题的持续关注。在教育领域，她参与写作《智慧陪伴 助力梦想》，题材转向教育陪伴与成长支持。由于生卒年、国籍、学历及职务等信息均未确认，其个人生平暂无法详述。从现有作品看，她的写作以专题研究为主，注重制度分析与问题梳理，兼顾法律专业议题与教育实践话题，读者可据此了解其作品的基本面貌。