公共行政学(第四版)
张国庆2025年8月
评分 4.0- 字数
- 65.4万字
- 章节数
- 33
- ISBN
- 9787301288436
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考试 政策方法理论思潮行政改革行政思想学科综述内容简介
本书系统地介绍和讨论"20世纪的公共行政学"，对百余年来公共行政学重要的思想、观点、理论、政策、方法、争论、人物及其代表作等；并且调整和充实了部分内容，尤其介绍和讨论了近40年来西方国家的与政府改革相关的新思潮、新理论、新工具、新方法，全面概括了20世纪60年代以来关于公共行政争论的理论背景和理论依据，以及同一时期关于政府改革的理论，并通过"西方公共行政改革的国家案例"，全景式地描述了20世纪70年代以来发达国家的政策修正和行政改革的实践。最后，根据"钟摆原理"，分析和瞻望了国家与社会、政府与市场关系的发展趋势，提出了当代公共行政管理面临的诸多值得思考的问题。编辑推荐
本书是公共行政学领域一部体系完整的教材性著作，以“20世纪的公共行政学”为线索，对百余年来该学科的重要思想、理论、政策、方法与争论进行了系统梳理。较有特色的部分在于，它并未停留在经典理论的复述上，而是用相当篇幅介绍近40年来西方国家政府改革的新思潮、新工具与新方法，并通过国别案例呈现20世纪70年代以来发达国家政策修正与行政改革的实践图景。最后借“钟摆原理”讨论国家与社会、政府与市场关系的走向，把知识梳理引向问题意识。对读者而言，这本书的价值在于既可作为课程学习的主干读物，也可作为理解当代行政改革议题的参考框架。阅读时宜把握两条线索：一是理论谱系的演进，二是改革实践与理论之间的互动。第四版的调整与充实，使内容更贴近当下的讨论语境。适合谁读
适合
- 公共管理、行政管理专业的本科生与研究生，用作课程教材或考研参考
- 准备公务员考试、事业单位考试，需要系统补充行政学理论的备考者
- 政府机关与公共部门工作人员，希望从理论层面理解行政改革逻辑
- 对政府与市场关系、公共治理议题感兴趣的非专业读者
不适合
- 只想读轻量通俗读物、缺乏耐心啃教材的休闲阅读者
- 完全没有社会科学基础且不愿投入时间建立概念框架的初学者
- 期待读到大量中国本土案例操作指南的实务型读者
阅读建议
- 先读目录与每章小结，建立“理论—争论—改革实践”的整体框架，再回头精读重点章节。
- 按理论流派做笔记，把人物、代表作与核心观点列成对照表，便于横向比较与复习。
- 阅读西方改革案例时，随手记录与我国行政实践的异同，带着问题读比通读更有效。
- 每章读完后用自己的话复述一次核心争论，检验是否真正理解而非仅记住术语。
目录
- 版权信息
- 第四版前言
- 第三版前言
- 第二版前言
- 第一版前言
- 第一部分 行政原理与行政体制
- 第一章 绪论
- 第二章 行政职能
- 第三章 行政权力
- 第四章 行政领导
- 第五章 行政组织
- 第六章 人事行政
- 第二部分 行政程式与行政技术
- 第七章 行政决策
- 第八章 行政执行
- 第九章 行政方式方法
- 第十章 行政效率
- 第十一章 机关管理
- 第十二章 公共财政和预算
- 第三部分 行政行为与法制行政
- 第十三章 依法行政
- 第十四章 行政行为
- 第十五章 法制行政
- 第十六章 行政责任
- 第十七章 行政伦理
- 第四部分 行政发展与发展行政
- 第十八章 现代政府能力
- 第十九章 当代中国行政改革
- 第二十章 典范革命与新公共行政
- 第二十一章 新公共管理及其批评
- 第二十二章 修正政策与改革政府
- 第二十三章 问题与争论
- 重要阅读书目
常见问题
没有公共行政学基础，能直接读这本书吗？
可以读，但需要做好补基础的准备。本书体系性较强，术语和理论脉络密集，零基础读者建议先了解行政学的基本概念与学科框架，再进入正文；阅读时以目录为地图，优先掌握总论性章节，不必一开始就逐字通读全部细节。这本书和一般行政学教材相比有什么不同？
据内容介绍，本书除梳理百余年的思想、理论与方法外，还着重讨论近40年西方政府改革的新思潮、新工具，并以国别案例呈现改革实践，最后以“钟摆原理”展望国家与社会、政府与市场的关系。因此它兼具学科史梳理与现实议题关照的特点。书中讨论的是西方经验，对理解国内行政有参考价值吗？
有参考价值，但需要带着比较意识去读。西方改革的理论与案例提供了分析政府与市场、国家与社会关系的框架，读者可据此反观国内实践，注意制度背景差异，不宜简单套用结论。准备考试的话，应该怎么用这本书？
建议以教材框架为主线，先掌握核心概念、理论流派与代表人物，再结合考试大纲筛选重点章节。书中争论与改革实践部分适合用来扩展论述题的答题素材，但需注意结合具体考试范围取舍，不必平均用力。本站为索引目录：「全网查询」由您发起、在您的浏览器中运行，所列入口均指向第三方站点，请自行判断可用性。
作者简介
张国庆 作者张国庆，公开资料有限，目前仅知其有《公共行政学（第3版）》《公共行政学（第四版）》《白宫情商：国家治理的美国教训》三种作品在库。从作品题材看，其写作集中于公共行政与国家治理领域：前两部为公共行政学教材的不同版本，面向考试与社科学习需求，内容随版本修订而更新；后一部则把目光转向美国白宫的政治运作，以“情商”为切入点讨论国家治理的经验与教训。整体而言，张国庆的著述兼具教材的系统性与治理议题的现实关切，适合行政管理、政治学相关读者及备考人员参考，但关于其个人生平、学历与任职等信息，尚待更多公开资料补充。